我省自實(shí)施《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)辦法(試行)》(蘇建建管[2013]662號)以來(lái),各地開(kāi)展了對建筑業(yè)施工企業(yè)信用綜合評價(jià),并將評價(jià)結果應用于日常監管和評標過(guò)程中,在企業(yè)自律、創(chuàng )新監管、保障質(zhì)量安全等方面取得了明顯的成效。但各地在評價(jià)方式和計分規則上存在較大差異,有的地區在評價(jià)中存在不規范、不公正的現象。為加快推進(jìn)和完善建筑市場(chǎng)誠信體系建設,營(yíng)造公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境,根據住房和城鄉建設部對江蘇建筑市場(chǎng)綜合改革的要求,現對我省實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)有關(guān)事項補充通知如下:
一、根據國家推行工程總承包以及資質(zhì)管理改革的總體精神,信用綜合評價(jià)對象原則上只限于在我省行政區域內從事建筑活動(dòng)的具有建筑工程、市政公用施工總承包資質(zhì)的省內、外建筑業(yè)企業(yè)。對建筑裝修裝飾、建筑幕墻、建筑機電安裝等專(zhuān)業(yè)企業(yè)如確需進(jìn)行信用評價(jià)的,設區市建設行政主管部門(mén)可先行試點(diǎn),其信用評價(jià)辦法報省住房和城鄉建設廳批準后實(shí)施。
二、參加信用綜合評價(jià)的企業(yè)只有一個(gè)綜合信用分。對同時(shí)具有建筑工程、市政公用工程總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),由企業(yè)自行確定一項資質(zhì)參加信用綜合評價(jià)以確定企業(yè)的綜合信用分,在參加另一項資質(zhì)評標時(shí),其業(yè)績(jì)分、獎勵分乘上相應系數后計入企業(yè)的綜合信用分。兩項資質(zhì)同級別的取0.95,相差一個(gè)級別的取0.9,相差二個(gè)級別的取0.85。
三、建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)以設區市行政區域為評價(jià)基本單元,各市建設行政主管部門(mén)統一組織所轄縣(市、區)的建筑業(yè)企業(yè)評價(jià)工作,并及時(shí)將本地區企業(yè)的評價(jià)結果上傳至江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化平臺。
四、省住房和城鄉建設廳不再公布全省企業(yè)信用平均分,取消全省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)平均分作為評標內容的規定。
五、考評中涉及企業(yè)承接的工程項目數量、規模,一律以江蘇省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化平臺的數據為準。
六、應用信用分參與招標的項目,信用分所占比例分2~6%五個(gè)檔次,按工程規模大小隨機抽取,每次抽取的比例不少于三個(gè)(原則上小型工程取2~4%、中型工程取3~5%、大型工程取4~6%),以隨機抽取的比例乘以企業(yè)實(shí)際綜合信用分值計入投標總分。
七、首次進(jìn)入本省省轄市行政區域內承攬業(yè)務(wù)的外地(外省或本?。┙ㄖI(yè)企業(yè)初始信用分,應取本市行政區域內同類(lèi)別、同等級外地企業(yè)上一考核時(shí)段公布的平均信用分。
本市行政區域內新設立企業(yè)以及連續兩年在省轄市行政區域無(wú)新承接工程且無(wú)在建工程的外地建筑業(yè)企業(yè)信用分,按首次進(jìn)入本省省轄市行政區域規定執行。
八、各地應當嚴格按本通知規定的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用計分原則》(見(jiàn)附件)進(jìn)行信用評價(jià),確保評價(jià)結果的公平、公正。省住房和城鄉建設廳將聘請行風(fēng)監督員對各市信用綜合評價(jià)工作進(jìn)行監督,對信用評價(jià)和應用中違規的主管部門(mén)和個(gè)人,省廳將對其問(wèn)責或通報批評;對在招投標過(guò)程中有違規行為的招標代理機構建立黒名單制度,并按有關(guān)規定進(jìn)行失信懲戒。
九、本通知與《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)辦法(試行)》(蘇建建管[2013]662號)不一致的按本通知規定執行。
十、本通知規定的計分原則自發(fā)文之日起實(shí)施;2016年8月31日前各地必須按本通知規定的計分原則所評企業(yè)信用分應用于招投標,有條件的地區可以提前應用。
附件:江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用計分原則
江蘇省住房和城鄉建設廳
江蘇省社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室
2016年3月7日