建質(zhì)電[2015]1號
各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
近期,全國一些地區在建工程接連發(fā)生群死群傷事故,導致人員財產(chǎn)重大損失,造成極為惡劣社會(huì )影響。按照國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求,我部決定立即在全國開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,堅決消除各類(lèi)安全隱患?,F就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查目的
貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議和全國建筑施工安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神,深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)違法違規行為,全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,堅決遏制建筑施工安全事故發(fā)生,進(jìn)一步維護建筑工人工傷權益,促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展。
二、檢查內容
(一)建筑施工安全生產(chǎn)檢查內容
1.安全生產(chǎn)大檢查工作部署及落實(shí)情況;
2.2014年建筑施工安全事故督辦查處情況;
3.在建工程模板支架、深基坑、建筑起重機械等危險性較大分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案編制、審核、專(zhuān)家論證和執行情況;
4.在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。
(二)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)檢查內容
1.工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)部署和自查、排查情況;
2.在建工程法定代表人授權書(shū)、工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)等制度落實(shí)情況;
3.在建工程承發(fā)包情況及相關(guān)單位市場(chǎng)行為情況;
4.在建工程項目經(jīng)理、項目總監在崗履職情況。
三、檢查方式
(一)所有在建房屋市政工程的建設、施工、監理等單位要嚴格按照相關(guān)法律法規和標準規范,全面徹底排查施工現場(chǎng)質(zhì)量安全隱患,堅決做到不留死角、不留盲區;對排查的隱患要落實(shí)資金、落實(shí)時(shí)限、落實(shí)人員,堅決予以消除。
(二)各地住房城鄉建設主管部門(mén)要全面部署轄區內在建房屋市政工程安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)加強對市、縣在建工程的抽查,督促指導工程所在地主管部門(mén)對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患建立臺賬,跟蹤落實(shí);對整改不到位的,一律責令停工整改,一律予以嚴厲處罰。
我部將在各地大檢查基礎上,于2015年1月下旬對部分地區進(jìn)行抽查。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。歲末年初是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。各地住房城鄉建設主管部門(mén)一定要高度重視此次大檢查工作,切實(shí)把建筑工人工傷權益維護工作擺在重要位置。主要負責同志要親自抓,負總責,統一部署,周密安排,結合本地區實(shí)際制定大檢查方案,確保安全檢查不走過(guò)場(chǎng)。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步加強對模板支架、深基坑、起重機械等危險性較大分部分項工程的監督檢查,采取切實(shí)可行的措施,堅決遏制和扭轉當前模板支架和起重機械較大事故多發(fā)的狀況。
(三)加大查處力度。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴厲打擊質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)違法違規行為,對于造成質(zhì)量安全事故的責任企業(yè)和個(gè)人,必須實(shí)行掛牌督辦,必須依法依規、從嚴從快嚴肅查處。
(四)強化輿論監督。各地住房城鄉建設主管部門(mén)要加大安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度,狠抓反面典型,及時(shí)曝光存在重大隱患的在建工程和存在違法違規行為的責任主體,努力營(yíng)造全社會(huì )共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。
請各地將本次大檢查情況,包括檢查項目、隱患整改情況、違法違規行為查處情況及今后工作措施等,于2015年1月30日前報我部工程質(zhì)量安全監管司。
住房城鄉建設部
2015年1月8日