建辦質(zhì)函[2015]256號

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市建委：

　　為貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神和有關(guān)部署，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制，嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為，推動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)持續深入開(kāi)展，按照我部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》要求，決定今年在全國開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)監督執法檢查?，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　?。ㄒ唬z查省份為全國30個(gè)省、自治區、直轄市（西藏自治區除外）。每個(gè)省抽查1個(gè)地級及以上城市（原則上不查省會(huì )城市），抽查6個(gè)在建工程，其中市區抽查2個(gè)工程，下轄縣（市）抽查4個(gè)工程。

　?。ǘz查對象為住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程不少于4個(gè)。住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶(hù)區改造安置住房，公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫院、商場(chǎng)、辦公樓等。

　?。ㄈ┦軝z工程形象進(jìn)度應為主體結構施工階段（主體結構出地面但未封頂）。

　　二、檢查內容

　?。ㄒ唬└鞯刎瀼芈鋵?shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作部署情況，落實(shí)五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任制情況，打擊建筑施工轉包違法分包行為情況。

　?。ǘ└鞯刎瀼芈鋵?shí)國家工程質(zhì)量安全法律法規和規范性文件的情況，開(kāi)展工程質(zhì)量安全監督執法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患查處情況等。

　?。ㄈ┕こ添椖抠|(zhì)量安全保證體系建立情況以及工程實(shí)體質(zhì)量安全情況，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)對項目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎和主體結構實(shí)體質(zhì)量情況、模板支架和起重機械等安全管理情況。

　?。ㄋ模┙ㄔO、施工、監理、質(zhì)量檢測等有關(guān)單位，項目經(jīng)理和總監理工程師等執業(yè)人員，執行有關(guān)法律法規和工程建設強制性標準的情況。

　?。ㄎ澹╉椖渴欠裼修D包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場(chǎng)違法行為。

　　三、檢查時(shí)間安排

　　檢查時(shí)間為2015年4月～11月，共分四批，檢查安排見(jiàn)附件。具體檢查時(shí)間待定。

　　四、檢查組的組成

　　檢查組每組10人，包括組長(cháng)1人，聯(lián)絡(luò )員2人（質(zhì)量安全、建筑市場(chǎng)各1人），專(zhuān)家6人（施工質(zhì)量、安全、建筑市場(chǎng)各2人），記者1人。組長(cháng)由工程質(zhì)量安全監管司、建筑市場(chǎng)監管司、稽查辦公室負責同志擔任。

　　五、檢查工作安排

　?。ㄒ唬z查組到達每個(gè)?。▍^、市）后，由組長(cháng)向受檢?。▍^、市）住房城鄉建設主管部門(mén)介紹檢查的有關(guān)要求，并安排具體檢查日程。

　?。ǘ┞?tīng)取受檢?。▍^、市）住房城鄉建設主管部門(mén)工作匯報，匯報內容包括本地區開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況、目前存在的主要問(wèn)題、下一步采取的主要措施。受檢城市提供書(shū)面匯報材料。

　?。ㄈz查組專(zhuān)家采取“掃馬路”方式和從項目清單中隨機抽選方式確定受檢工程。

　?。ㄋ模z查組對每個(gè)受檢工程提出書(shū)面反饋意見(jiàn)，對于發(fā)現存在嚴重違法違規行為及違反工程建設強制性標準的工程，下發(fā)《建設工程質(zhì)量安全監督執法建議書(shū)》、《建筑市場(chǎng)監督執法建議書(shū)》。

　?。ㄎ澹┟總€(gè)?。▍^、市）檢查結束后，檢查組向受檢?。▍^、市）、受檢市（縣）住房城鄉建設主管部門(mén)及受檢工程相關(guān)單位通報檢查情況。

　　六、各地檢查工作準備事項

　?。ㄒ唬└鞯刈》砍青l建設主管部門(mén)要按照我部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》要求，對所有在建工程進(jìn)行全面自查，對檢查出的質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改，對有關(guān)違法違規行為依法嚴厲處罰。

　?。ǘ┨峁┧蟹蠙z查要求的建設工程項目清單，清單應包括工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、結構類(lèi)型、開(kāi)工時(shí)間、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位、工程類(lèi)型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等）等內容。

　?。ㄈ┨峁┍匾臋z查設備，如回彈儀、鋼筋掃描儀等，并提供檢查記錄表及配合人員。

　?。ㄋ模┨峁┦軝z工程相關(guān)文件材料。

　　七、其它事項

　?。ㄒ唬┟颗鷻z查完成后，我部將及時(shí)向全國通報檢查情況，并對下發(fā)執法建議書(shū)項目的處罰情況進(jìn)行督辦。

　?。ǘ┰跈z查工作中，嚴格遵守中央八項規定和黨風(fēng)廉政建設有關(guān)規定，輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律。

　?。ㄈ┱埜魇〖壸》砍青l建設主管部門(mén)指定1～2名同志作為聯(lián)絡(luò )員，負責聯(lián)絡(luò )督查有關(guān)事宜，并請于2015年4月10日前將聯(lián)絡(luò )員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報我部工程質(zhì)量安全監管司。

　　聯(lián)系人：

　　范宏柱（質(zhì)量安全）　010-58933293　58934250（傳真）

　　李雪飛（建筑市場(chǎng)）　010-58933327

　　附件：2015年工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)督查工作安排表 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                       2015年4月1日